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木材節(jié)約代用代表社會(huì)共同利益和長遠(yuǎn)利益，屬于公益性事業(yè)，且涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及木材生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋冶金、煤炭、鐵路、建材等各個(gè)行業(yè)；代用木材的產(chǎn)品包括金屬材料、塑料制品和水泥制品等，具體工作內(nèi)容包括新材料、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)和推廣示范等，這些工作不能活不宜完全通過市場方式來實(shí)現(xiàn)，國家綜合經(jīng)濟(jì)部門雖然具備相關(guān)職能，基本限于制定政策和宏觀指導(dǎo)，難以具體到組織實(shí)施一些微觀環(huán)節(jié)。

木材節(jié)約代用工作政府職能延伸部分由具有公益性的使用單位承擔(dān)，其所需經(jīng)費(fèi)基本上應(yīng)有財(cái)政給予保障。同時(shí)，應(yīng)建立木材節(jié)約代用信息技術(shù)服務(wù)體系，向社會(huì)提供木材節(jié)約代用技術(shù)咨詢與信息服務(wù)。積極探索既符合國際慣例又符合我國國情的木材保護(hù)管理模式，借鑒國外管理模式和經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展與木材節(jié)約代用相關(guān)的民間社團(tuán)組織，發(fā)揮行業(yè)組織的作用。